热点沙龙:新电改惠及了谁?
背景:一份名为《关于进一步深化电力体制改革的若干意见(中发【2015】9号》的方案日前在微信朋友圈、网络上被疯传。新的电力体制改革方案在去年11月上报最高领导层面后,有关电改方案出炉的消息不断流出。今年1月中旬,方案获得国务院常务会议原则通过——但是,之后业内却并没有等来官方的正式文件。回顾以往,中国电改经历了1985、1997和2002年三轮。2003年国内电力行业完成了“厂网分离”;2009年,国网公司收购了许继和平高两大企业;到了2011年“主辅分离”后,电改又呼声四起。对比2002年5号文的改革任务,输配分开和竞价上网两点并没有能够完成。本次这份文件是以9号文的代号出现,其中“推进电力交易体制改革”,即“放开两头”,是以往没有的内容。
热点:新电改惠及了谁?
拥有低成本、调节能力以及距离负荷中心近的发电企业将收获最持久的利润,而一些同时拥有电网资产和发电资产的企业,伴随着新增市场的逐步放开,会出现新的利润亮点。而各省市中的电网上市公司,亦存在与发电企业互相重组的战略机遇。部分对于电价敏感的生产加工企业,也将迎来实质性利好。——信达证券
售电市场放开是新电改最值得期待的部分,试点区域内有望获得售电牌照的企业将成为首批受益者。根据方案,售电主体将包括:符合条件的发电企业、节能服务公司、供水供气供热等公共事业公司、社会资本投资组建的售电者、高新产业园区和经济开发区等。而受益者则是试点区域内有望获得售电牌照的公司,预计第一批牌照会发放给拥有国资背景的发电公司。此外,一些龙头发电企业(如拥有优质水电、坑口煤电、核电等成本较低的发电资产企业)也会有先发优势。——方正证券分析师周紫光
能源互联网未来会有一定的机会。新增配电意味着微电网将得到大发展,分布式新能源可以全微网内售电,不再局限于单个客户自供电余额上网。同时,售电侧放开将成为能源服务公司进一步发展的重要推动力。——安信电力
已有售电牌照的地方性电网公司可通过扩大经营范围、向发电厂采购电量给电网、缴纳过网费的方式增加盈利;地方发电企业也可自建电网、向用户售电;第三类则是一些地方政府关系较好的新能源企业也会拿到牌照,如正泰电器、特变电工、上海电气等。——安信证券
此次电改将会在售电侧强化竞争机制,形成市场化的售电新机制。售电放开改革从某种意义上也会改变电网的盈利模式,使得售电企业能够获得比电改前更多的收益。随着电改逐步推进,售电侧放开已经在市场中形成强烈的预期。未来,电网售电业务的逐步剥离将在售电领域形成一定的竞争,提高服务效率,大规模的售电企业亦有望逐步形成。—— 一位电力企业人士